নিজস্ব প্রতিবেদক: তথ্য প্রযুক্তি খাতকে বীমা সেবায় সম্পৃক্ত করতে ২০২৩ সালের ১৭ আগস্ট রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স জারি করে বীমা খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা আইডিআরএ। এই গাইডলাইন্সের আওতায় এরইমধ্যে ৭টি ইন্স্যুরটেক বা স্টার্ট-আপ প্রতিষ্ঠানকে অনুমোদন দিয়েছে কর্তৃপক্ষ।

অনুমোদিত ইন্স্যুরটেক প্রতিষ্ঠানগুলো হলো- আদর্শ প্রাণিসেবা লিমিটেড, কার্নিভ্যাল অ্যাসিউর লিমিটেড, বিমাফাই লিমিটেড, ছায়া টেকনোলজিস লিমিটেড, গুডহোপ ইনসিওর লিমিটেড, ইন্সটাসিওর লিমিটেড এবং মিলভিক বাংলাদেশ লিমিটেড।

বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ (আইডিআরএ) বলছে, রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স বাস্তবায়ন হলে ইন্স্যুরটেক প্লাটফর্মের মাধ্যমে দেশের বীমা খাতে উদ্ভাবনী ধারণা প্রবর্তন হবে। যা বীমা খাতের সুশৃঙ্খল বিকাশ এবং গ্রাহকস্বার্থ সংরক্ষণে সহায়তা করবে।

তবে রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্স, ২০২৩ এর বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে আদালতে। গাইডলাইনগুলোর বৈধতা সম্পর্কে ব্যাখ্যা চেয়েছেন হাইকোর্ট। একইসঙ্গে গাইডলাইনগুলো কেন বীমা আইন ২০১০ এর ধারা ৮ এর সাথে সাংঘর্ষিক মর্মে ঘোষণা করা হবে তা জানতে চেয়ে রুল ইস্যু করেছেন আদালত।

মিজানুর রহমান নামে একজন লাইফ বীমা এজেন্টের দায়ের করা একটি রিটের প্রেক্ষিতে বিচারপতি ফারাহ মাহবুব এবং বিচারপতি দেবাশীষ রায় চৌধুরীর সমন্বয়ে গঠিত হাইকোর্ট বেঞ্চ গত ১০ ফেব্রুয়ারি এই রুল জারি করেন। ২০২৪ সালের ৮ ডিসেম্বর দায়ের করা এই রিট নম্বর- ১৪৬৯৭।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ, বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ, বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের চেয়ারম্যান, মিলভিক বাংলাদেশ লিমিটেড, ছায়া টেকনোলজিস লিমিটেড, গুড হোপ ইন্স্যুর লিমিটেড এবং কার্নিভাল অ্যাসিওর লিমিটেডকে রিটের বিবাদী করা হয়েছে।

রিট আবেদনকারীর আইনজীবী ব্যারিস্টার নাজমুস সালিহীন শুনানিতে আদালতকে জানান, বীমা আইন ২০১০ এর ধারা ১৩২ অনুসারে আইনের ধারা ৮ এর অধীনে যথাযথ নিবন্ধন ছাড়া বীমা ব্যবসা পরিচালনা করা বেআইনি।

তিনি বলেন, বীমা আইনের বাইরে গিয়ে এভাবে স্যান্ডবক্সের অনুমোদন সংক্রান্ত কোন গাইডলাইন নেই। সুতরাং তারা এভাবে স্যান্ডবক্সের মাধ্যমে যে বিমা ব্যবসা করতেছে তা সম্পূর্ণ বেআইনি।

তিনি আরো বলেন, আইডিআরএ’র এই ধরনের গাইডলাইন প্রণয়নের ক্ষমতা নেই। কারণ বীমা পরিষেবাগুলো অত্যন্ত নিয়ন্ত্রিত। আর্থিক পরিষেবায় এবং তদারকিতে কোনও ত্রুটির ফলে জনসাধারণের তহবিলের অব্যবস্থাপনা হতে পারে।

ইন্স্যুরটেক বা স্টার্ট-আপ প্রতিষ্ঠানের জন্য আইডিআরএ’র জারি করা রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইন্সে বলা হয়েছে, রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স অর্থ এমন ব্যবস্থা যাতে নতুন ব্যবসায়িক ধারা সৃষ্টির লক্ষ্যে তথ্য প্রযুক্তির মাধ্যমে নতুন বীমা পরিকল্প বা সেবা উদ্ভাবনের জন্য পরীক্ষামূলক কার্যক্রম পরিচালনা করা।

নতুন এই গাইডলাইন্স ৩ ধরণের ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে। সেগুলো হলো- কোন বীমাকারী; কোন ইন্স্যুরেটক বা স্টার্ট-আপ প্রতিষ্ঠান; এবং কর্তৃপক্ষ নির্ধারিত অন্য কোন ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান।

রেগুলেটরি স্যান্ডবক্সে আবেদনের শ্রেণী বিভাগের ক্ষেত্রে বলা হয়েছে- বাংলাদেশের বীমা শিল্পে প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন বাস্তবায়নে নিম্নবর্ণিত যে কোন এক বা একাধিক শ্রেণীতে অনুমোদন প্রদানের জন্য ইন্স্যুরেটক বা স্টার্ট-আপ প্রতিষ্ঠান কর্তৃপক্ষের নিকট আবেদন করতে পারবে।
আবেদনের শ্রেণী বিভাগের মধ্যে রয়েছে- বীমা পরিকল্প উদ্ভাবন; বীমা পণ্য বিপণন (ই-কমার্স সহ); বীমা দাবি নিষ্পত্তির সেবা প্রদান; অবলিখন; এবং কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত অন্য কোন শ্রেণীর বীমা সেবা।

রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স ফ্রেমওয়ার্কের অধীনে কাজ করার অনুমোদন দেয়ার ক্ষেত্রে যেসব মানদন্ড বিবেচনায় নেয়া হবে- কর্তৃপক্ষ সন্তুষ্ট হলে এবং দেশের বীমা শিল্পের জন্য তথ্য প্রযুক্তির মাধ্যমে উদ্ভাবন উপকারী হলে; তথ্য প্রযুক্তির মাধ্যমে উদ্ভাবন বীমা গ্রাহকদের স্বার্থে করা হলে; একটি নিরাপদ ও সংরক্ষিত ব্যবস্থার মাধ্যমে বীমায় অন্তর্ভূক্তি এবং বীমার পেনিট্রেশন বৃদ্ধি পেলে; এবং কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্দিষ্টকৃত অন্যান্য শর্তাদি পূরণ করলে।

বীমা উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের অনুমোদন গ্রহণ ব্যতিত কোন তথ্য প্রযুক্তি প্রতিষ্ঠান ইন্স্যুরেটক বা স্টার্ট-আপ বীমাকারীর সাথে বীমা পণ্য বা বীমা সেবা প্রদানের কার্যক্রমে যুক্ত হতে পারবে না। কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রদত্ত অনুমোদন ৩ বছরের জন্য বলবৎ থাকবে। তবে কর্তৃপক্ষ সন্তুষ্ট হলে নির্ধারিত শর্তে প্রদত্ত অনুমোদনের সময় বর্ধিত করতে পারবে।

এ বিষয়ে জানতে আইডিআরএ’র চেয়ারম্যান ড. এম আসলাম আলমকে মুঠোফোনে কল ও হোয়াটসঅ্যাপে কল এবং ক্ষুদে বার্তা দিয়েও যোগাযোগ সম্ভব হয়নি। তাই রেগুলেটরি স্যান্ডবক্স গাইডলাইনের পরবর্তী কার্যক্রম ও আদালতের ব্যাখ্যার বিষয়ে জানা সম্ভব হয়নি।

অনুমোদিত ইন্স্যুরটেক প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যক্রম নিয়ে ধারাবাহিক নিউজ পেতে আমাদের সঙ্গেই থাকুন…